中共湖南省委教育工作委员会
湘教工委通〔2017〕68 号
关于全省教育系统深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神的通知
各市州教育（体）局，各高校党委：
认真学习、深入领会、大力宣传、全面贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务。全省教育系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把广大党员干部和师生员工的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大确定的各项任务上来。根据《中共湖南省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》（湘发电〔2017〕24 号）和《中共教育部党组关于教育系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神写好教育“奋进之笔”的通知》（教党〔2017〕54 号）精神，结合我省教育工作实际，现就有关要求通知如下。
一、充分认识党的十九大的重大意义，切实增强学习宣传贯彻落实党的十九大精神的自觉性和坚定性
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去 5 年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
习近平同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中
国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。
党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民的根本利益，对于动员教育系统广大党员干部和师生员工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，发展素质教育，推进教育公平，加快推进教育现代化，建设教育强国，在党的旗帜下努力办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑，具有重大现实意义和深远历史意义。
全省教育系统各级党组织和广大干部师生要充分认识党的十九大的重大意义，认真学习领会党的十九大精神，全面准确把握其思想精髓和核心要义，在学懂弄通做实上下功夫，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，以更大的激情、更足的干劲积极投身推进湖南科教强省、建设富饶美丽幸福新湖南的生动实践中，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往谱写湖南新篇章。
全省教育系统要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，
保持战略定力，增强发展信心，以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措，确保党的十九大精神在我省教育系统落地生根、开花结果。
二、迅速在全省教育系统掀起学习宣传热潮，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大干部师生头脑
学习宣传党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5 年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
1．分层次搞好学习培训。全省教育系统各级党组织要对本单位学习党的十九大精神进行专题部署，作出具体安排，迅速掀起学习热潮。各级党委（组）中心组理论学习要把学习党的十九大精神作为重点内容，制定学习计划，分专题组织学习。领导干部要以身作则，以上率下，先学一步，深学一层，带头学习研讨、带头撰写学习体会和理论文章。教育系统各级党组织要结合实际，采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，充分利用网络学习平台和渠道，组织广大党员、干部和师生认真学习党的十九大精神，组织共青团、工会、民主党派、离退休人员开展好专题学习活动。要集中开展分层次、多形式、全覆盖的专题培训。教育系统省管干部参加省委组织的学习贯彻党的十九大精神轮训班。省委教育工委、省教育厅将举办高校组织部长、宣传部长、统战部长、马克思主义学院院长骨干培训班。在高校处级干部培训班、基层党组织书记培训班、哲学社会科学骨干教师研修班、思想政治理论课教师培训班、辅导员培训班以及教育局长、中小学校长、骨干教师培训班等各类日常培训班中，把学习党的十九大精神作为教育培训的必修课。高校党委要对中层干部、院系党组织书记和基层党支部书记以及全体党员进行集中轮训。市州、县市（区）教育部门党组织要在当地党委的领导下做好本单位本系统学习培训的具体安排。在学习培训中，要运用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文献和《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，运用好《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》《社会主义有点“潮”》等电视专题片，确保学深学透、入脑入心。
2．积极组织开展宣讲活动。省委教育工委、省教育厅依托省委宣讲团和教育部百人宣讲团，组织好30 场本科高校的宣讲和对其他高校的宣讲对谈活动。高校党委成员要深入基层进行集中宣讲。高校思政课教师要做党的十九大精神宣讲的排头兵，在学习宣传贯彻党的十九大精神中检验思政课的成效。结合教育部组织开展的“学习宣传贯彻党的十九大精神——千名优秀辅导员‘高校巡讲’和‘网上巡礼’活动”，遴选 30 名优秀辅导员做党的十九大精神校园宣讲员，开展宣讲活动。结合大学生马克思主义理论自主学习计划，充分发挥学生党员的骨干作用，组建学生宣讲团，通过微宣讲等方式，宣讲十九大精神。要开展面向党外人士的宣讲工作，增进党外人士对党的十九大精神的认知认同。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，联系马克思主义中国化历史进程，联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革，联系广大干部师生思想和工作实际，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让干部师生听得懂、能领会、可落实。工作中可以结合实际，创新方式方法，走出去、请进来，安排教育系统的党的十九大代表以亲身经历、切身感受宣讲会议精神，邀请教育战线的先进典型面向师生开展宣讲，充分发挥先进典型的示范引领作用。高校要发挥学科、师资优势，积极为地方学习党的十九大精神提供理论和人才支持。
3．大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本。
按照省委和教育部的统一安排，围绕党的十九大精神，组织广大理论工作者开展深入系统研究和解读，推出一批有深度、有份量的研究成果，特别是认真研究事关全省经济社会发展全局的重大理论和实践问题，为扎实推进湖南创新引领开放崛起战略提供智力支撑。在思想政治教育研究课题中设立习近平新时代中国特色社会主义思想研究项目，为学术研究提供支持。支持高校在马克思主义理论等一级学科中设立习近平新时代中国特色社会主义思想研究方向，组建研究团队，招收相关方向研究生。按照教育部的统一部署，在高校思想政治理论课中纳入党的十九大精神内容，覆盖高校全体在校生，鼓励有条件的高校面向全校学生开设相关公共选修课。在教育系统各级各类培训中，将习近平新时代中国特色社会主义思想列为重点培训内容，安排专题课程和研讨活动。按要求将教育部组织编写的《习近平新时代中国特色社会主义思想讲义》作为马克思主义理论研究和建设工程重点教材使用。做好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习辅导读本》的使用工作，保障教育系统干部教师和高校学生人手一册。
4．广泛开展党的十九大精神全媒体集中宣传。要充分运用各种符合教育实际、深受师生喜爱的鲜活方式宣传党的十九大精神，通过主流媒体、校园宣传栏、校园网站、新兴媒体等大力宣传教育系统学习宣传贯彻党的十九大精神的进展成效，及时反映基层干部师生的典型事迹和良好风貌。要充分运用主流媒体，借助“两微一端”等新媒体技术，开辟专题专栏专版，网上网下全覆盖，大力宣传党的十九大的重大意义，宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，宣传 5 年来党和国家事业发展的历史性变革，宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，宣传教育系统对党的十九大的热烈反响和积极评价，宣传各地各校学习贯彻的具体举措和实际行动，反映党员干部和师生员工学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要不断创新宣传方式，运用图解、图说、动漫动画、网络视频等接地气、形象化、通俗化方式，多形式、多渠道宣传党的十九大精神。要加强主题教育宣传，将党的十九大精神有机融入各种教育活动，进一步扩大宣传的覆盖面和影响力。
三、认真落实党的十九大提出的任务要求，全力谱写全省教育事业改革发展新篇章
党的十九大报告强调，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。全省各级教育部门和各级各类学校要全面把握全面建成小康社会和建设富饶美丽幸福新湖南的要求，积极回应人民群众对接受更好教育的新期盼，聚焦本地区本单位改革任务、发展目标、服务要求，集中力量部署实施若干标志性、关联性作用的重要政策举措和重点工程项目，切实把党的十九大精神转化为推动各项工作创新发展的强大动力。
1．落实立德树人根本任务。以社会主义核心价值观为引领，以提升德育针对性实效性和思想政治工作质量为目标，以实施素质教育为抓手，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要加快构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，深入开展“我的中国梦”系列主题教育、“永远跟党走”师生主题社会实践，推进社会主义核心价值观内化于心、外化于行。要大力提升高校思想政治工作质量，深入实施高校思想政治理论课建设体系创新计划和高校思想政治工作质量提升工程，创新思想政治教育方式方法，切实增强亲和力和针对性。要用好各种资源尤其是红色资源的育人功能，发挥优秀人物的示范引领作用，挖掘校史校风校训校歌的育人作用。要建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制，深入实施素质教育，切实加强和改进体育，优化美育资源配置，积极开展法治教育，深入开展劳动教育，加强心理健康教育和国防教育，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力，促进学生全面发展和可持续发展。
2．加快推进教育现代化。坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路，着力解决教育发展不平衡不充分问题，又好又快地增加优质教育资源供给，为谱写中华民族伟大复兴中国梦湖南篇章提供有力支撑。推动学前教育普惠规范发展。巩固提高九年义务教育普及水平。普及高中阶段教育。加快发展现代职业教育。统筹推进“双一流”建设。办好继续教育。加快推进教育信息化，全面提升基础支撑能力与应用水平。加强国际交流合作，提升教育国际化水平。加强师德师风建设和高端人才引进培养，改进教师培养与管理，建设高素质教师队伍。健全支持和规范民办教育发展制度。
3．深化教育体制机制改革。系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，着力优化教育结构，增强教育供给活力，厚植人才优势，培育创新动力，为建成富饶美丽幸福新湖南和科教强省打牢人才根基。创新学前教育普惠健康发展的体制机制，推进县域内义务教育一体化改革，健全普通高中优质特色发展机制。深入推进基础教育课程改革和考试招生制度改革，发展素质教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，健全德技并修、工学结合的职业教育育人机制。完善高校分类发展体系，加强高校治理体系和治理能力建设，推动高等教育内涵特色发展。改革高校科研体制，加强科技成果转化，进一步提升科技供给能力。深化高校创新创业教育改革，改革完善职业学校人才培养方案，推进高校毕业生更多渠道就业创业。完善教育法律法规和实施机制，提升教育法治现代化水平。
4．积极回应人民教育关切。以满足人民日益增长的享受更公平更高质量的教育需求为目标，答好人民关切题，为解决新时代社会主要矛盾发挥基础作用。要着力扩大学前教育资源，完善政策保障体系，增加普惠性资源供给，提高学前教育毛入园率，不断在幼有所教、学有所教上取得新进展。切实办好义务教育，推动城乡义务教育一体化发展；规范面向中小学生的社会培训机构办学行为；建立健全课后服务制度。推动普通高中多样化有特色发展。推进民族教育、特殊教育健康发展。加强师德师风建设，推行师德考核负面清单制度，落实国家荣誉制度，大力宣传优秀教师典型，倡导全社会尊师重教。全面实施教育精准扶贫，进一步健全各级各类教育全覆盖、奖助贷勤补免多元化学生资助体系，实施好重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，大力开展就业帮扶，为斩断贫困的代际传递夯实根基。
5．全面加强党的建设。加强党对教育工作的全面领导，把2018 年作为教育系统党建质量年，全面推进党的建设，为加快教育现代化、办好人民满意教育、建设教育强省提供坚强保证。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以处级以上领导干部为重点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大干部师生头脑。实施高校党建“对标争先”建设计划，开展党建示范高校、党建标杆院（系）、先进基层党组织创建活动，健全和完善高校党支部规范化建设常态化机制，开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，坚持高校党建工作半年报告制度，全面加强高校党的基层组织建设。实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，开展高校基层党支部示范培训和集中轮训，加强高校组织员队伍建设，提升高校党务工作队伍素质。落实教育系统各级党委意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，牢牢把握意识形态工作领导权。落实党风廉政建设主任责任和监督责任，加大监督执纪问责力度，强化党章党规党纪意识，大力推进廉政文化进校园，推动教育系统全面从严治党向纵深发展。
四、切实加强组织领导，确保学习宣传贯彻党的十九大精神取得扎实成效
全省各级教育部门和各级各类学校要以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的作风，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等大事，加强组织领导，切实抓紧抓实，做好系统部署，统筹推动落实。
1．加强组织领导。各级教育行政部门和各高校党委要负起领导责任，党委主要负责同志要承担起对本单位学习宣传贯彻党的十九大精神第一责任人的责任，亲自研究，周密部署，狠抓落实，紧密结合工作实际，紧密联系广大干部师生思想实际，认真制订学习宣传和贯彻落实工作方案，全面系统规划，创新育人载体，凝聚工作合力，做好任务分解，精心组织实施，强化组织保障，抓好统筹谋划，加强督促检查，确保学习宣传贯彻工作取得扎实成效。
2．把握正确导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬主旋律、传播正能量，着力用党的十九大精神统一思想凝聚力量。严肃宣传纪律，落实把关责任，规范报道流程，涉及重要问题的稿件要按程序送审。加强对课堂、论坛、讲座、网络等阵地的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。密切关注舆情，加强对敏感问题和热点问题的正面引导，最大限度凝聚师生共识。
3．突出教育特色。要不折不扣落实好中央关于学习宣传贯彻党的十九大精神统一部署，紧密结合教育系统实际，遵循教育事业发展规律，遵循学生成长成才规律，广泛开展内容丰富、特色鲜明、针对性强的学习宣传教育活动，做到规定动作必到位、自选动作有特色，在学习宣传贯彻中进一步加强高校思想政治工作，检验思想政治理论课的成效，用学习成果指导教育改革发展实践，用实践收获来检验学习成效。
4．创新方式方法。坚持贴近实际、贴近生活、贴近师生，积极创新形式载体，探索方法手段，善于运用师生喜闻乐见的形式，善于运用新科技新媒介，创造性地抓好宣传教育、学习培训，要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在春风化雨、润物无声中宣传党的十九大精神，不断提高学习宣传教育的亲和力和针对性。
5．加强督促检查。各级教育行政部门和各高校要把党的十九大精神落实到教育改革发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年各项工作之中，抓紧研究制订切实可行、操作性强的配套制度和实施办法，科学制订时间表和任务书，要加强日常指导，定期开展督导。省委教育工委、省教育厅将对各地各高校学习宣传贯彻党的十九大精神情况开展督促检查，推动责任落实。各地各高校党委要抓紧研究制定本地区、本学校学习宣传贯彻党的十九大精神的工作方案，并切实抓好落实。各地各高校学习宣传贯彻落实情况，请及时报告我厅委。
中共湖南省委教育工作委员会 湖南省教育厅
2017 年 12 月 8 日
